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突出五个“强力推进” 促进全市高质量发展
添加时间 : 2019/4/11 17:55:41
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屈凯军

市委书记刘雪荣在今年全市三级干部大会上提出了五个“力争上游”要求。根据这一要求,2019年市发改委将围绕“四大定位”(经济综合部门、决策参谋部门、统筹协调部门、模范执行部门)、“三个对标”(对标职能目标考核、对标巡视审计要求、对标先进典型)、“两全”目标(全省争进位、全市创一流),突出抓好五个“强力推进”,努力促进全市经济社会高质量发展。

一、强力推进项目建设

创新投资和项目建设推进四项机制。一是项目月集中开工机制。每月开展一次重大项目集中开工活动,倒逼项目前期工作,加快项目落地,确保今年实现在建亿元项目800个、新开工亿元项目300个、在建亿元项目总投资4000亿元以上目标。

二是项目季拉练机制。每季度组织一次各县市区和市区各园区项目建设拉练活动,现场点评打分,季度综合评价,加大奖优惩后工作力度。

三是项目建设重点问题交办机制。全市每周调度一次项目建设;每月收集一次项目建设重点问题,向各县市区和市直单位通报交办,并报市政府备案;每季度25日前收集需要省级部门协调解决的重点问题,请省发改委并省直部门或省政府协调解决。

四是重点项目和重大工程建设专项考核机制。对各县市区、各园区项目建设情况实行月度通报排名、半年考核、年终结总账,压实项目谋划推进主体责任,确保年度投资目标实现。

二、强力推进争资立项

建立政策研究机制,提高争资立项的针对性和成功率。

一是全面提升研究政策的能力水平。通过业务培训、实践锻炼、考核倒逼等方式,激发发改系统干部加强政策研究的积极性,不断提升政策研究的能力和水平。

二是成立智库,签约智库。在经济社会发展、规划编制、政策研究、项目谋划等领域聘请一批熟悉缅甸永利国际正网市情的专家学者,组成发改智库,加强政策研究力量。与知名高校、科研院所、咨询机构建立长期合作关系,充分借智借力,提高政策研究水平。

三是创办《发改建议》。国家、省出台重大战略、重大规划、重大政策后,市发改委打好主动仗,下好先手棋,率先研究、率先谋划,结合缅甸永利国际正网实际从政策中谋项目、找路径,形成《发改建议》,指导和督促各地各相关部门跑省进京,争资立项,形成全社会争资立项的合力。

四是细化工作任务。将年度争资立项计划细化分解到各县市区、市直各部门以及市发改委责任领导和业务科室,层层压实责任,细化落实措施。

三、强力推进重大战略

一是积极对接省“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局。启动我市《对接“一芯两带三区”战略,促进产业高质量发展》的课题研究,深入调研全市各地产业现状,围绕全市产业发展面临的机遇和挑战、产业布局、产业目标、产业重点、产业路径、产业保障等六个方面提出对策建议,形成高质量研究报告,为市委市政府决策提供依据。同时,将研究报告报省委省政府,争取支持。

二是全力推进临空经济区建设。进一步提高站位,深化战略认识,将临空经济区建设作为“头号工程”来抓,确保今年取得实质性进展。尽快与省交投签订开发建设合作协议,编制完成概念性总体规划,尽快组建省交投和缅甸永利国际正网合资公司。成立燕矶大桥推进工作专班,加快大桥项目前期工作,确保2020年初开工建设;加强临空经济区产业规划研究,加快启动10平方公里启动区建设工作;启动白潭湖顺丰“四大中心”项目建设。

三是深入实施大别山革命老区振兴发展规划。抢抓中期评估机遇,争取一批重大项目补充纳入《规划》,推动进一步完善国家、省《规划》贯彻实施工作机制。加大“三个清单”落实力度,进一步争取重大政策、重大项目落实落地。加大汇报衔接力度,力争省政府尽快出台《关于进一步支持大别山革命老区振兴发展的若干措施》。主动对接河南、安徽大别山革命老区核心市州,牵头建立市际联席会议制度,增强《规划》实施的整体联动效应。

四是加快推进乡村振兴战略。督促各地尽快出台乡村振兴战略规划及实施方案,进一步完善乡村振兴战略项目库。加快农村一二三产业融合发展。推动长江经济带绿色发展,统筹推进“双十”工程、“雷霆行动”“四个三重大生态工程”,确保2019年累计完成“厕所革命”任务的70%,其中麻城、蕲春全面完成3年总任务。规范易地扶贫搬迁群众产业后扶及管理,实现建设任务、搬迁入住、拆迁复垦、帮扶到户、产业帮扶、社区管理、问题整改七个任务清零。

四、强力推进以市率县

充分发挥经济综合部门职能,统筹市县经济发展,做到“三个精准”。

一是精准指导。在研究政策、吃透政策的基础上,为各县市区在争资立项、项目建设等方面给予精准指导,提高资金、项目、政策争取的成功率。

二是精准调度。建设市重大项目调度指挥中心,用好“互联网+项目化管理”平台,提升全市重大项目建设管理的数字化、信息化水平,通过信息化手段及时掌握重点项目建设情况,实现项目的精准化监管和调度。

三是精准服务。全力以赴为各县市区发展排忧解难,对各县市区在经济发展、项目建设等方面需要市发改委协调解决的,全力提供支持,进一步加强系统联动,形成工作合力。

五、强力推进自身建设

加大“五型机关”建设力度。

一是建设学习型机关。大兴学习之风,加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论和业务知识学习,加强与市委党校和缅甸永利国际正网师范学院合作,加大干部培训力度,组织集中读书活动,推动学习活动常态化。

二是建设创新型机关。主动适应发展改革工作新常态,突出理念创新、方法创新、机制创新,打破思想禁锢,勇于先行先试,通过创新破解难题,推动重点工作落实。

三是建设效能型机关。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,在全委形成“抓落实、创一流”的良好工作氛围,不断提升工作执行力和工作效能。

四是建设服务型机关。始终把服务发展、服务企业、服务基层作为工作的出发点和落脚点,增强服务意识,打造服务品牌。

五是建设廉洁型机关。落实党风廉政建设责任制,织密制度笼子,规范权力运行,以持续整治“四风”为重点,强力整治官僚主义和形式主义,努力锻造忠诚、干净、担当、作为的领导班子和干部队伍。

(作者系市发改委党组书记、主任)

(责任编辑:龚丽君)


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